【工作计划】宿州市地震局2022年度工作计划
2022年是“十四五”承上启下的关键之年,也是贯彻落实市第六次党代会精神的关键之年,全市地震系统将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防震减灾工作重要指示精神和考察安徽重要讲话精神,认真贯彻中央和省、市防震减灾工作决策部署,聚焦主责主业,进一步健全工作机制,完善工作体系,高质量完成防震减灾工作年度目标任务,努力为打造“一城两区三基地”,奋力冲刺全国百强市,全面建设现代化新宿州而不懈奋斗。
一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和提高自然灾害防治能力重要论述,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持总体国家安全观,以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,以夯实地震监测、增强预报预警能力为基础,以摸清风险底数、加强抗震设防为关键,以保障应急响应、强化公共服务为导向,以全面深化改革、创新地震科技为动力,努力把地震灾害风险和损失降至最低,为全市经济社会发展大局提供坚实的地震安全保障服务。
二、工作目标
通过全市地震系统勠力同心、奋楫笃行,努力实现宿州台、泗县台在2022年全省市县地震台站观测资料评比中取得优秀档次;市局在2022年全省监测预报地震趋势会商评比中取得优秀档次;2022年全省市县综合评比位于第一方阵;2022年省政府考核位于第一方阵。
三、重点工作安排
(一)加强组织领导,落实防震减灾工作保障
1. 部署防震减灾工作。及时研究制定年度防震减灾工作计划。按照省级相关会议要求,结合本地实际,适时召开本地区防震减灾工作会议,部署年度防震减灾工作任务,组织有关部门开展防震减灾工作监督检查。
2. 加强市县工作联动。指导县区及时调整防震减灾工作领导小组,进一步明确成员单位工作职责,规范运行管理。定期赴各县区调研指导防震减灾工作,协调解决防震减灾工作事项,提高运行效能,强化协同联动能力。
3. 落实工作经费。防震减灾工作经费纳入政府年度财政预算,并安排专项工作经费,确保辖区地震台站运行维护、执法监管、科普宣传、应急演练等各项工作顺利开展。
4. 以重点项目带动“十四五”规划落实。制定宿州市“十四五”防震减灾规划重点任务分解方案。结合地方实际,年内推动规划重点项目立项。重点是谋划落实好“一馆两中心”建设。
(二)聚焦主责主业,提升地震监测业务能力和服务水平
5. 严密开展震情监视跟踪。密切跟踪测震、前兆观测资料动态变化,及时核实新出现的异常变化。坚持日常会商制度,重点做好年中、年度地震趋势会商。做好全国两会、党的二十大及中高考、汛期等特殊时段的地震安保工作。强化紧急会商,省内发生3.0级及以上地震后立即组织开展震情会商,研判震情趋势,分析地震灾情,视情提请启动抗震救灾应急响应。
6. 切实提升地震监测能力。进一步优化全市地震监测台网布局,完成新建市级地震监测中心建设和相关台站的升级改造。重点做好埇桥区流体观测选点工作;砀山台观测井升级改造;萧县台供电、网络和洞体防水防潮设备设施升级改造;泗县台更新形变仪器设备;市局更新和配备流动监测设备仪器。加大台站运维保障力度,力争台网运行率达到95%以上,开展全市地震监测台网观测手段观测质量效能评价,认真做好台站观测环境保护,定期开展台站基础设施和监测环境巡检,不断优化市县台站监测能力。
7. 完善地震预警体系建设。配合省局完成国家地震预警项目年度任务,做好我市7个地震烈度速报与预警台站试运行工作。
8. 加强“三网一员”工作体系建设。扎实推进地震群测群防工作规范化管理,常态化开展全市宏观观测员、综合减灾信息员、农村工匠、“地震应急响应人”、科普宣传队伍等专项业务培训。加强对群测群防网点的检查指导,实施动态管理。严格执行宏观异常核实制度,做好地震报灾APP软件的推广使用。积极探索有预报效能的宏观观测项目,年内拟调整布局萧县皇藏峪野生动植物观测区、泗县石龙湖湿地水体鸟类鱼类观测区、埇桥区大五柳自然泉水观测区。
9. 健全交流合作机制。充分发挥我局专业人才优势,积极参与省局和相关科研院校的合作项目,进一步提升防震减灾社会化服务水平。
(三)加强部门协作,提升地震灾害风险防治能力
10. 扎实做好全市地震灾害风险普查工作。按照国家和省、市部署,推进第一次全国自然灾害综合风险普查相关工作任务落实。开展地震灾害致灾调查和评估、地震灾害重点隐患调查与评估和地震灾害风险评估与区划,编制全市1:25万地震构造图、1:25地震危险性图、1:25地震风险区划图、1:100万房屋设施加固分级区划图,指导泗县编制1:5万主要活动断层分布图和1:5万活动断层避让区划图。按照“边普查、边应用、边见效”原则,充分利用好普查成果。
11. 加快实施地震易发区房屋设施加固工程。按照《安徽省地震易发区房屋设施加固工程工作方案》,加快实施全市地震易发区房屋加固工程,持续推进以泗县为试点开展我市地震易发区房屋设施加固工程,落实市地震易发区房屋设施加固工程协调工作组办公室职责,完善协调工作机制,压实工作责任。建立地震易发区房屋设施加固信息采集常态化机制,持续做好地震易发区房屋设施抗震设防信息动态更新工作,准确掌握房屋设施抗震风险底数。
12. 推动我市活断层探测项目快速有序实施。加快推动我市主城区活动断层探测各项子专题进度,积极协调解决探测实施过程中存在的困难,加强现场监管和服务。指导相关县区实施活断层探测工作。
(四)强化监督监管,提高震害防御能力和政务服务质量
13. 优化防震减灾政务服务。结合“放管服”改革要求和我市创优“四最”营商环境工作部署,认真做好建设工程抗震设防要求管理的事中服务和事后监管,提高政务服务质量,持续优化营商环境。依法开展建设工程抗震设防全流程监管,重点对区域性地震安全性评价、年度重大建设工程开展地震安全性评价情况、学校和医院抗震设防要求执行情况、一般建设工程地震动参数区划图执行情况等开展检查监管。认真落实省级“七部门”联合文件精神,积极推进“减隔震”技术在抗震设防高烈度区的应用推广。
(五)强化实战意识,着力提升地震应急保障
14. 强化地震应急准备联动,加强业务培训。适时修订《宿州市地震局地震灾害应急响应工作预案》,组织开展专项演练或桌面推演。加强应急设备、通讯系统和地震现场工作队物资装备运维保障。指导各县区地震部门开展地震应急响应综合演练,切实加强地震应急准备。完善与市应急局协同联动工作机制,加强沟通协作。
15. 加强地震应急技术保障力量。建成市级地震快速响应中心,配备较为完备的地震应急快速响应系统,及时更新完善地震应急基础数据库,实现与市应急指挥系统的互联互通。
(六)强化公共服务,提高公众防震减灾意识和能力
16. 加强防震减灾科普教育基地建设。重点做好市级地震科普馆的建设,加快相关规划、布展、招标等事宜,年内建成集研学、教育、文旅于一体的高标准现代化地震科普场馆。指导各县区因地制宜建设地震科普场馆,深入推进地震科普“一县一馆”目标任务。积极组织开展国家级、省级、市级防震减灾科普示范学校和科普教育基地的申报认定。
17. 深入开展防震减灾科普“七进”活动。在全国防灾减灾日、唐山大地震纪念日、国际减灾日等重点时段组织开展防震减灾科普“七进”(进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所)活动,并结合常态化疫情防控、文明城市创建、爱国卫生运动、法治宣传教育、安全生产等工作,广泛开展科普宣传系列活动,不断提高全民防震减灾科学素养和防震避险技能。
18. 提高创新科普宣传服务质量。借助新媒体,采用防震减灾知识竞赛、防震减灾工作专访和防震减灾作品展播等形式,不断推出形式多样、群众喜闻乐见的防震减灾科普宣传服务,提升宿州防震减灾科普宣传影响力。
(七)注重统筹兼顾,落实全市中心工作
19. 全力做好各项中心工作。认真贯彻落实十九届六中全会、省第十一次党代会和市第六次党代会精神,全力抓好安全生产、乡村振兴、文明创建、招商引资等中心工作,为打造“一城两区三基地”,奋力冲刺全国百强市,全面建设现代化新宿州提供地震安全保障。
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